第一条　根据自治区党委、自治区人民政府批准的《乌鲁木齐市机构改革方案》（新党厅字〔2019〕2号）和市委、市人民政府印发的《乌鲁木齐市机构改革实施方案》（乌党发〔2019〕1号），制定本规定。

第二条　乌鲁木齐市信访局（以下简称市信访局）是市人民政府工作部门，为正县级。

第三条　市信访局贯彻落实党中央、自治区党委关于信访工作的方针政策和决策部署以及市委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对信访工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、自治区和我市有关信访工作的方针、政策和法律、法规，组织起草有关地方性法规、规章草案和政策措施，并组织实施；研究提出建立健全信访工作综合协调配合机制的意见和建议。

（二）负责处理国内群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给市委、市人民政府及领导同志的来信来电，接待群众来访。

（三）负责向市委、市人民政府汇报群众来信来电来访中反映的重要建议、意见和问题，综合研判信访信息，开展调查研究，依法提出有效解决问题的意见和建议。

（四）承办上级机关和市委、市人民政府领导同志交办的信访事项，并督促检查、反馈处理情况；向区（县）、部门和单位交办、转办信访事项，并监督落实办理情况；承担市信访事项复查复核委员会办公室的日常工作。

（五）承担协调处理群众进京、赴自治区及到市委、市人民政府非接待场所上访、集体上访的责任；综合协调处理跨地区、跨行业、跨部门和人事分离、人户分离、人事户分离的重要信访事项。

（六）总结推广各区（县）、各部门信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见建议；检查指导各区（县）、各部门的信访工作。

（七）制定信访问题排查化解措施并组织实施；提出修改完善有关方针政策和法律法规的建议；建立和完善信访信息综合分析研判机制；指导信访信息系统建设与应用。

（八）承担市信访联席会议办公室的日常工作，督促落实联席会议决定的事项。

（九）协调信访工作的宣传和信息发布；了解并掌握信访工作队伍建设情况，负责信访干部教育培训工作。

（十）承办市委、市人民政府交办的其他事项。

第四条　市信访局设下列内设机构：

（一）党政办公室。负责机关综合协调、文秘、档案、保密、政务公开、综合治理等行政管理工作；负责信访信息系统建设与应用；负责机关及所属单位党务、思想政治、组织人事、机构编制和精神文明建设工作；负责人才队伍建设和干部培训工作；指导、协调统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作；负责办理人大代表和政协委员的议案、提案；负责机关离退休人员管理服务工作。

（二）综合指导科。负责全市信访工作的综合协调指导工作；统计分析研判信访形势，提出指导意见，及时报送信访信息和紧急重大信访信息；拟订信访矛盾排查化解制度并组织实施；组织、指导、协调群众来信、来访和投诉受理工作；做好信访突出问题和群体性事件的预防、排查、化解和处置工作；负责信访统计分析工作；承担市信访联席会议办公室的日常工作。

（三）政策法规科。负责全市信访工作的调查研究工作；研究有关信访工作的方针政策和法律法规，提出加强和改进信访工作的建议；接受信访方针政策、法律法规的咨询和答复工作，起草信访工作法规草案，拟订信访工作规则和制度；承担机关规范性文件的合法性审查工作；开展信访理论研究和新闻宣传、信息发布工作，总结推广信访工作先进典型；负责全市信访工作绩效考核工作；负责推进和督促信访事项依法分类处理工作。

（四）督查办案复查复核科。统筹信访事项督查督办工作；研究提出区（县）和有关部门关于改进工作、完善政策、给予处分的建议；负责进京非接待场所有关人员信访事项督查督办工作；负责特殊疑难信访问题专项资金的使用管理工作；承担市信访事项复查复核委员会办公室的日常工作。

第五条　市信访局机关行政编制22名，其中：领导职数4名，内设机构领导职数8名。

机关工勤岗位控制数2名。

第六条 原市信访联席会议办公室的职责划入市信访局。

第七条 市信访局所属事业单位1个：

市群众信访服务中心。机构规格相当正科级，核定事业编制18名，其中：领导职数3名。经费形式为全额预算管理。

以上事业单位的机构编制方案另行下达。

第八条　本规定具体解释工作由市委机构编制委员会办公室承担，其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第九条　本规定自印发之日起施行。

办公地址：乌鲁木齐市水磨沟区南湖东路44号市委市政府综合办公楼

办公时间：10:00-14:00；15:30至19:30（星期一至星期五，北京时间）

联系方式：0991-4689263，0991-4689064，0991-4689070

负责人：马仲福