本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定编制。本报告由总体情况，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开、不予公开情况，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、存在问题、下一步工作重点，其他需要报告的事项共8个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、总体情况

2019年，市政务服务管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务，认真贯彻国务院办公厅《2019年政务公开工作要点》（国办发〔2019〕14号）和自治区政务公开办《关于贯彻落实国办〈2019年政务公开工作要点〉的通知》精神，按照市委、市政府关于全面推进政务公开工作的部署要求，结合我局机构改革后政务服务工作实际，及时回应公众关切，完善平台建设，扩大公众参与，推动我局政府信息公开工作取得新进展。

（一）加强组织领导。我局高度重视政府信息公开与政务公开工作，统筹推进政务公开、“互联网+政务服务”工作，协调处理政府信息公开、政务公开和“互联网+政务服务”顶层设计和重大问题，形成由我局主要领导主抓，办公室组织协调、机关各处室积极配合的工作机制，部署、推动工作开展。不断完善政务公开工作制度，制定了《市政务服务管理局2019年政务公开工作要点》，要求局属各中心、机关各处室切实做好依申请公开工作，保障人民群众依法行使知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）强化平台建设。一是根据2019年机构改革情况，我局及时调整了市人民政府门户网站我局页面的内容刊载，公开了我局调整后的职责职能等信息，方便广大市民通过网络及时了解机构改革后我局的工作。二是建好市政务服务平台，目前我市政务服务网已实现与全国一体化在线政务服务平台、自治区一体化在线政务服务平台的数据对接，可为全市企业和群众提供网上预约、申请、查询、咨询投诉的全方位政务服务和各类便民服务，全新打造了政务服务评价系统，新增了政务服务“好差评”功能。三是建好市政务数据共享交换平台，积极打通市、区（县）、管委会（街道、乡镇）、社区（村）四级政务服务业务数据，梳理确认市40个级部门政务信息资源目录1077条，为我市实现政务管理、信息共享和信息化工作提供目录支撑；加快推进各行政机关的政务信息系统接入市级数据共享交换平台工作，目前已完成与11个市级自建业务系统的对接，累计归集、沉淀数量总量约2亿余条；同时为进一步规范政务信息共享管理，不断强化共享安全。同时，加快推进乌鲁木齐市政务服务网和市政务服务APP优化升级，实现政务服务“一网通办”和“首府市民APP”一键登录既有功能，持续整合各类资源，确保政务信息数据全市共用共享、互联互通，配合完成“智慧乌鲁木齐”大数据中心建设目标。

（三）拓展公开渠道。一是目前建有市政务服务微信公众号和安卓版手机APP。微信公众号和手机APP均设置“审批服务、政务信息、中心简介”3大版块内容，同时手机APP增加“个人中心、便民服务”2个版块内容，5个版块内容均同步于乌鲁木齐市政务服务网上发布的信息。平台信息除政务服务以及公共资源交易业务外，还转载中国政府网、新华网、人民网、新疆日报等官方主流媒体有关乌鲁木齐发展动态及政务类信息，以上信息均由操作人员初审后报局分管领导终审发布。二是建立网络安全职守制度，保证每天24小时由专人值守网站，做好日常网络监管和维护，及时发现并协调处理突发事件。

二、主动公开政府信息情况

围绕市委、市政府决策部署，结合我局工作实际，坚持以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，不断加大信息公开力度。

（一）公开的主要内容

1.公开机构改革信息。机构改革任务完成后，及时将我局职责职能通过市政府网站公布。

2.公布我局预决算类信息。在市政府网站公布“市政务服务管理局2019年部门预算情况”“市政务服务管理局2019年部门决算”等。

（二）主动公开政府信息的数量

2019年主动公开政府信息5条。

（三）主动公开的类别

2019年公开的政府信息类别主要有1种类别，为预决算及三公经费。

（四）主动公开的形式

通过政府信息公开网站内市政务服务管理局的信息公开专栏公开政府信息，积极推进政府信息公开透明。利用各种渠道开展在线互动交流，多种渠道答复民众。

三、政府信息依申请公开、不予公开情况

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府有关文件精神，依法依规开展政府信息依申请公开工作，畅通受理渠道，严格办理时限，规范答复格式，提高答复内容的针对性，切实保障公众对我局政府信息的合理需求。2019年，我局未收到政府信息公开申请件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2019年在政府信息公开工作中，我局对主动公开和依申请公开政府信息的单位或个人均未收取复印、邮寄递送等信息公开成本费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

2019年1-12月，我局没有因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。

六、存在的问题

一是开展政务服务各层级改革的相关配套制度尚不完善。工程建设项目审批管理系统、“互联网+政务服务”共享交换平台建设的配套支撑政策、措施相对滞后，一定程度上影响了政务公开成效。二是网上政务服务能力尚未完全发挥。市工程建设项目审批管理系统和市“互联网+政务服务”共享交换平台还存在政务数据汇聚少、多平台深入对接少、公共服务网上事项少等问题，政务平台潜力还未完全发挥。三是各部门之间协调统一需要进一步加强。在平台建设和政务公开过程中还存在一定的数据壁垒，影响了系统应用实效。

七、下一步工作重点

一是推进平台规范运行的制度化建设。除先期草拟的网上办事管理、政务系信息资源共享交换管理等方面的管理办法和制度外，我局将严格参照国家、自治区关于政务服务平台运行相关规范，积极拟定适宜我市平台运行管理的配套政策。同时，按照国家和自治区及我市工程建设项目审批制度改革要求，参照内地先进省市做法和我市改革实践情况，在尽快报审落实前期已完成制定工作的四项制度外，有序梳理形成网上审批制度清单，协同各部门切实加快各类支撑改革措施的制度设计，形成一套完整的网上办事制度体系，确保审批行为不断规范。二是加快推进我市网上政务服务能力提升。调同各部门、各区（县）加快推进各项改革制度落地见效，重点围绕在线服务成效度（好差评制度建设）、在线办理成熟度、服务方式完备度、服务事项覆盖度、办事指南准确度等方面，以用户体验和平台支撑为突破口，不断增强网上政务服务能力。三是继续推进我市政务服务改革工作。按照自治区政务服务改革工作要求和我市推进办事“最多跑一次”改革、工程建设项目审批制度改革工作部署，加快部署我市本级、各区（县）的权力清单梳理工作，推进市、区（县）、管委会（街道）、社区（村）四级一体政务服务体系建设，加快督促各区（县）实体政务大厅建设，加快市“互联网+政务服务”共享交换平台数据汇聚，优化审批流程，缩短审批时限，尽快实现“一网通办”。

八、其他需要报告的事项

本年度无其他需要报告的事项。