2020年乌鲁木齐市国民经济和社会发展统计公报

乌鲁木齐市统计局

二〇二一年三月

2020年是“十三五”收官之年，在自治区党委、自治区人民政府和市委、市政府的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神，深入贯彻以习近平同志为核心的党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，沉着应对先后两次新冠肺炎疫情风险挑战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入贯彻落实自治区党委“1+3+3+改革开放”决策部署，最大限度降低疫情造成的影响，坚持推动国民经济高质量发展，经济实现平稳健康发展，为“十四五”良好开局奠定坚实基础。

一、综合

根据地区生产总值统一核算结果，全年实现地区生产总值（GDP）3337.32亿元，按可比价计算，比上年增长0.3%。其中，第一产业增加值27.05亿元，增长1.4%；第二产业增加值907.89亿元，增长8.1%，拉动GDP增长1.7个百分点；第三产业增加值2402.38亿元，下降2.2%，下拉GDP下降1.4个百分点。三次产业结构为0.8：27.2：72.0。人均地区生产总值93030元，比上年下降1.3%。

全年新增城镇就业13.6万人。就业困难人员、高校毕业生实现就业3.3万人，转移本地农村富余劳动力7340人次。新增创业6094人，带动就业1.51万人。零就业家庭24小时动态清零成果持续巩固。城镇登记失业率2.55%。

全年居民消费价格比上年上涨0.9%。其中，食品烟酒类、居住类、教育文化和娱乐类、医疗保健类和其他用品及服务类分别上涨3.3%、0.5%、1.6%、0.1%和1.2%；衣着类、生活用品及服务类和交通和通信类分别下降0.2%、0.4%和3.1%。

2020年居民消费价格变动情况

据国家统计局新疆调查总队资料显示，全年工业生产者出厂价格下降8.4%，其中，轻工业增长0.4%，重工业下降9.8%。工业生产者购进价格下降6.6%。

据国家统计局发布的12月份70个大中城市商品住宅销售价格资料显示，全市新建商品住宅价格同比上涨3.1%，其中，90平方米及以下住宅价格上涨3.6%，90-144平方米住宅价格上涨2.4%，144平方米以上住宅价格上涨4.5%。二手住宅价格同比上涨5.8%。

全年乌鲁木齐地区用电量374.29亿千瓦时，比上年下降1.9%。其中，全行业用电351.99亿千瓦时，下降2.3%；城乡居民生活用电22.30亿千瓦时，增长4.8%。

2020年全社会用电量及变动情况

二、农业

全年完成农林牧渔业总产值66.51亿元，按可比价计算，比上年增长3.5%，其中，农业产值30.81亿元，下降1.4%；林业产值3.49亿元，增长88.5%；畜牧业产值28.24亿元，增长6.3%；渔业产值0.99亿元，下降20.3%；农林牧渔服务业产值2.98亿元，下降2.7%。

全年农作物播种面积68.29万亩，增长1.5%。其中，粮食7.96万亩，下降51.7%；棉花4.05万亩，下降17.0%；油料4.2万亩，增长6.6%；蔬菜（含薯类）22.94万亩，下降0.4%。

全年粮食产量4.63万吨，减产43.3%；棉花0.56万吨，增产1.8%；油料1.03万吨，增产32.1%；蔬菜（含薯类）77.5万吨，增产7.9%。

年末牲畜存栏75.26万头（只），比上年下降9.9%；其中羊存栏57.59万头（只），下降7.6%。年末肉类总产量4.41万吨，增长8.9%，其中，牛肉产量1.66万吨，增长16.9%；羊肉产量1.32万吨，增长10.9%；猪肉产量0.93万吨，增长4.5%。禽蛋产量0.65万吨，增长62.5%。牛奶产量4.78万吨，下降24.8%。水产品产量0.66万吨，下降32.7%。

年末农业机械总动力39.88万千瓦，增长4.0%。拥有大中型拖拉机0.36万台，增长9.7%；小型拖拉机0.14万台，下降63.9%。化肥施用量（实物量）2.13万吨，下降2.9%。农村用电量1.99亿千瓦时，下降6.1%。

三、工业和建筑业

规模以上工业实现增加值669.48亿元，增长8.5%。在规模以上工业中，按轻重工业划分，轻工业增加值78.66亿元，增长4.1%；重工业590.82亿元，增长14.8%。按隶属关系划分，中央企业工业增加值459.03亿元，增长7.5%；地方企业210.45亿元，增长11.1%。按企业规模划分，大型企业工业增加值482.96亿元，增长9.5%；中型企业87.12亿元，增长0.9%；小型企业91.98亿元，增长9.4%；微型企业7.42亿元，增长15.9%。按石油非石油工业划分，石油工业增加值152.99亿元，下降6.1%；非石油工业516.49亿元，增长15.2%。

2020年全市规模以上工业企业主要产品产量及增速

在支柱行业中，电力工业205.54亿元，增长22.0%；石油工业增加值152.99亿元，下降6.1%；化学工业52.14亿元，增长9.2%；电气工业36.59亿元，增长79.2%；烟草工业34.22亿元，增长4.4%；钢铁工业31.46亿元，增长6.2%；有色金属工业22.39亿元，增长23.3%；煤炭工业17.81亿元，增长9.0%。

全年规模以上工业中，高新技术产业增加值比上年增长18.4%，占规模以上工业增加值的比重为12.4%；装备制造业增加值增长34.6%，占规模以上工业增加值的比重为9.8%；战略性新兴产业增加值增长19.9%，占规模以上工业增加值的比重为13.4%。

全年规模以上工业企业产品销售率101.4%，比上年上升0.1个百分点。完成工业品出口交货值46.30亿元，下降20.5%。实现主营业务收入2953.78亿元，增长9.8%；利润总额60.50亿元，下降36.2%；税金总额156.90亿元，下降5.8%；亏损企业亏损额34.87亿元，增长64.2%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为87.33元，比上年增长1.9%；营业收入利润率为2.05%，比上年回落1.47个百分点。

规模以上工业企业经济效益综合指数为122.4%。其中，资产负债率60.3%，总资产贡献率5.3%，成本费用利润率2.0%，流动资产周转次数1.68次，资本保值增值率102.8%，全员劳动生产率7.88万元/人。

全年实现建筑业增加值207.77亿元，比上年增长10.0%。建筑企业完成总产值1137.12亿元，增长3.5%。建筑房屋施工面积4168.31万平方米，增长29.1%；竣工面积562.69万平方米，下降5.8%。

四、服务业

全年批发和零售业增加值258.53亿元，比上年下降15.7%；交通运输、仓储和邮政业增加值371.02亿元，下降10.0%；住宿和餐饮业增加值43.53亿元，下降24.5%；金融业增加值558.17亿元，增长4.3%；房地产业增加值242.51亿元，增长5.2%；其他服务业增加值923.24亿元，增长2.7%。全年规模以上服务业企业营业收入1563.20亿元，比上年下降2.5%；利润总额96.56亿元，下降30.3%。

年末全市公路总里程2971.37公里。按技术等级分，等级公路里程2823.34公里，等外公路148.03公里。在等级公路中，高速公路330.81公里，一级公路152.94公里，二级公路490.98公里，三级公路763.41公里，四级公路1085.20公里，等级公路占公路总里程的95.0%。

全年货运周转量222.09亿吨公里，比上年下降45.3%。其中，铁路119.26亿吨公里，增长5.6%；公路100.42亿吨公里，下降65.4%；民航2.41亿吨公里，下降25.3%。

全年客运周转量175.59亿人公里，比上年下降54.0%。其中，铁路20.84亿人公里，下降53.3%；公路6.08亿人公里，下降61.1%；民航148.67亿人公里，下降53.7%。

2020年各种运输方式完成货物周转量及其增长速度

年末全市民用车辆保有量128.98万辆，比上年增长4.4%，其中私人车辆104.38万辆，增长3.9%。

全市拥有营业性客货运输车辆57141辆。其中，出租汽车13138辆，城市公交车辆4458辆。每万人拥有公共汽车16.38标台。公交营运线路条数237条，运营线路总长度3825公里、线网长度1173公里。全年新开、优化公交线路14条，新增站点3座。

全年实现邮电业务总收入69.27亿元，比上年下降3.9%，其中，邮政业务收入4.84亿元，下降3.9%；电信业务收入64.43亿元，下降3.9%。

年末全市固定电话用户93.20万户，比上年末减少11.92万户。固定电话普及率每百人40.73部。年末移动电话用户678.65万户，减少36.69万户，其中，3G用户144.57万户，4G用户350.03万户。移动电话普及率每百人296.56部。互联网宽带接入用户213.61万户，增加13.43万户。全年信息传输、软件和信息技术服务业营业收入148.48亿元，比上年下降2.4%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额1043.51亿元，比上年下降19.8%。按行业划分，批发和零售业零售额933.80亿元，下降18.2%；住宿和餐饮业零售额109.71亿元，下降31.3%。按经营地划分，城镇消费品零售额1037.26亿元，下降19.8%；乡村消费品零售额6.25亿元，下降22.2%。按消费形态划分，餐饮收入111.26亿元，下降30.7%；商品零售932.25亿元，下降18.8%。

在限额以上批发零售贸易业零售额中，中西药品类增长10.2%，烟酒类增长3.7%，书报杂志类增长6.7%，粮油、食品类下降0.8%，饮料类下降22.4%，化妆品类下降22.7%，家具类下降10.6%，通讯器材类下降6.2%，石油及制品类下降32.9%，文化办公用品下降16.8%，汽车类下降14.2%，金银珠宝类下降31.5%，服装、鞋帽、针纺织品类下降33.1%，日用品类下降1.8%。

六、固定资产投资及房地产

全年固定资产投资（不含农户，下同）比上年增长0.3%。其中，第一产业投资下降94.0%；第二产业投资下降1.0%，其中，工业投资下降0.9%；第三产业投资增长1.3%。

2020年分行业固定资产投资（不含农户）增长速度

在固定资产投资中，国有经济控股投资增长3.4%；民间投资下降2.7%；民生投资增长12.0%；基础设施投资下降11.6%。

在固定资产投资中，房地产开发投资比上年下降0.9%，其中，住宅投资下降5.1%；办公楼投资下降2.6%；商业营业用房投资增长13.4%。

七、对外经济和旅游

据海关统计资料显示，全年实现外贸进出口总额455.87亿元，比上年下降11.0%，其中，出口288.51亿元，下降13.7%；进口167.36亿元，下降6.0%。

全年招商引资项目364项，其中往年结转项目185项，新建项目179项，引入外省到位资金755.64亿元，比上年下降36.9%。新批准设立外商投资企业13家，实际利用外资金额11048万美元，增长15.7倍。

全年接待国内外游客（含一日游）6003.74万人次，较上年下降20.1%，其中入境游客0.85万人次，下降96.9%。全年实现旅游总收入479.18亿元，下降57.8%，其中入境旅游收入0.23亿元，下降97.3%。

八、财政、金融、保险

全年完成地方财政收入660.90亿元，比上年增长0.1%。其中，一般公共预算收入392.64亿元，下降16.9%；政府性基金预算收入262.59亿元，增长39.9%。在一般公共预算收入中，增值税（含改征增值税）、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税和契税分别下降13.4%、23.2%、14.3%、6.0%和0.3%。

全年地方财政支出858.11亿元，比上年下降11.2%。其中，一般公共预算支出536.87亿元，下降13.5%；政府性基金预算支出320.34亿元，下降7.5%。全年财政用于民生领域支出374.98亿元，占一般公共预算支出的比重为69.9%，占比较上年提高3个百分点。

年末金融机构（含外资）人民币各项存款余额9604.46亿元，比上年末增长8.4%。其中，企业存款3346.94亿元，增长9.8%；住户存款3680.28亿元，增长16.0%；政府存款2392.34亿元，下降2.5%。

年末金融机构各项贷款余额8672.11亿元，比上年末增长11.2%，其中，短期贷款1939.37亿元，下降0.1%；中长期贷款5372.19亿元，增长20.4%。

年末拥有境内上市公司32家，H股上市公司4家。境内上市公司中，主板20家、中小企业板9家、创业板3家，总股本671.63亿股，比上年增长0.9%；股票市价总值4061.34亿元，增长4.9%。拥有法人证券公司2家，证券营业部72家。拥有期货公司1家，期货营业部6家。

年末全市拥有保险机构222个，比上年增加5个。保险机构各项保费收入222.13亿元，比上年增长1.8%，其中，财产险55.26亿元，下降2.2%；人身险166.87亿元，增长3.2%。全年支付各类保险赔款及给付67.61亿元，比上年增长4.1%，其中，财产险31.46亿元，增长13.3%；人身险36.15亿元，下降2.7%。

九、教育和科学技术

年末共有普通高等学校24所；全年招生7.32万人，增长7.6%；在校生23.76万人，增长12.0%；毕业生4.77万人，增长11.3%。

中等职业教育学校26所；全年招生1.33万人，下降8.3%；在校生4.02万人，下降14.5%；毕业生1.68万人，下降11.2%。

普通高中57所；全年招生2.02万人，下降1.1%；在校生5.98万人，下降2.0%；毕业生2.11万人，下降1.0%。

初中101所；全年招生3.85万人，增长3.1%；在校生11.03万人，增长3.1%；毕业生3.48万人，增长8.0%。

小学125所；全年招生4.33万人，下降1.8%；在校生23.76万人，增长3.6%；毕业生3.61万人，增长5.3%。

特殊教育学校5所；全年招生114人，增长17.5%；在校生498人，增长9.9%；毕业生133人，增长72.7%。

幼儿园462所；全年招生3.17万人，下降9.0%；在园幼儿10.37万人，下降4.9%；毕业幼儿4万人，增长4.2%。

小学学龄儿童净入学率100%；小学毕业升入初中升学率100%；初中毕业升入高中阶段升学率65.5%。

全年投入市级教育经费84.95亿元，其中，落实各类城乡义务教育保障资金3.75亿元。免除各类教育费用2.77亿元，惠及近46.3万名学生。新改（扩）建中小学校19所。普惠性幼儿园在园幼儿占比达87%。100所中小学校开展体育、传统文化特色办学试点，促进学生德智体美劳全面发展。

年末拥有各类重点实验室83个，其中国家重点实验室3个。批准成立的工程技术研究中心79个，其中已挂牌的自治区级工程技术中心60个。通过市级认定科技企业孵化器22家，其中通过国家认定备案9家。通过市级认定众创空间44家，其中通过国家级认定备案18家。

全年专利申请量达到7616件，比上年增长9.6%。专利授权总量5325件，比上年增长33.2%；其中，发明457件；实用新型4360件，占专利授权量的比重为81.9%；外观设计授权量508件。技术市场登记技术合同231份，合同成交金额2.56亿元，其中，技术交易额2.47亿元。

十、文化、卫生和体育

年末全市共有文化馆10个，公共图书馆8个，博物馆2个。广播、电视综合人口覆盖率均为99.0%。拥有市级文化产业示范基地124家、特色文化街区11条。全年开展文化惠民演出310场，戏曲进乡村等活动6场，惠及群众18万人次。

年末全市医疗卫生机构1705个，其中医院144个，在医院中公立医院57个，民营医院87个；基层医疗卫生机构1524个，其中乡镇卫生院26个，社区卫生服务中心（站）303个，门诊部（所）1029个，村卫生室166个；专业公共卫生机构29个，其中疾病预防控制中心11个，卫生监督所（中心）10个；其他卫生机构8个。卫生技术人员4.24万人，增长1.6%，其中执业（助理）医师1.68万人，注册护士1.92万人；平均每千人拥有医师4.64人、注册护士5.30人。卫生机构床位数3.32万张，增长1.3%，其中医院3.04万张，基层医疗卫生机构2166张，平均每千人拥有床位数9.16张。全年总诊疗人次1855.91万人次，出院人数79.06万人。98家乡镇卫生院、社区卫生服务中心实现远程医疗服务全覆盖。新建社区卫生服务中心中医综合服务区（中医馆）5个，不断满足群众对优质中医资源的需求。

年末全市拥有体育场馆7650个，体育场地总面积798.54万平方米，人均体育场地面积2.25平方米。三大球类场地823块，其中篮球场地713块、足球场地54块、排球场地56块。社区健身中心有466个，健身房213个，健身步道有192个，总长度142.5公里，体育公园17个。县级全民健身中心1个，951个社区（村）完成了公共体育设施建设。全年开展各类群众性体育活动533项次，参与人次达11.2万余人。全市体育彩票销售7.97亿元。

十一、人民生活和社会保障

全年城镇居民人均可支配收入42770元，比上年增长0.2%。其中，工资性收入25908元，下降1.8%；经营净收入2586元，下降8.6%；财产净收入2688元，下降6.2%；转移净收入11589元，增长9.4%。

农村居民人均可支配收入22827元，比上年增长6.4%。其中，工资性收入7521元，增长6.5%；经营净收入8453元，增长3.2%；财产净收入2547元，增长2.1%；转移净收入4306元，增长16.3%。

年末全市参加城镇职工基本养老保险159.63万人，比上年增加6.59万人，其中，在职人员127.97万人，增加5.60万人；离退休人员31.66万人，增加0.99万人。参加城乡居民基本养老保险13.01万人，减少405人。城乡居民养老保险参保率99.1%。

参加基本医疗保险245.89万人，比上年增加6.84万人；其中，城镇职工141.44万人，增加5.91万人；城乡居民104.45万人，增加0.92万人。参加失业保险104.51万人，增加8.84万人。参加工伤保险110.76万人，增加11.25万人；其中，参加工伤保险农民工37.82万人。参加生育保险87.80万人，增加5.59万人。

年末全市拥有养老机构37家，其中，城市公办养老机构1家、农村敬老院5家、公建民营养老机构2家、民办养老机构29家；养老机构床位数5386张。公办社会福利院4个，其中儿童福利院2家；社会福利院床位数1792张。

在40个社区推行居家和社区养老服务试点，为6.2万名高龄老人发放高龄津贴6153万元。为1.09万名城乡低保对象发放低保金0.82亿元，城乡居民最低生活保障标准分别提高至每人每月650元和550元。连续第16年调整企业退休人员养老金待遇水平，达到人均每月3392元。

十二、城市建设、环境保护和安全生产

全市建成区面积达到521.60平方公里，比上年增加33.72平方公里。其中：居住用地128.29平方公里，公共管理与公共服务用地39.93平方公里，工业用地101.13平方公里，道路与交通设施用地71.34平方公里，公用设施用地11.10平方公里，绿地与广场用地41.56平方公里。

城区绿化覆盖面积3.60万公顷，比上年增长2.6%；绿地面积3.32万公顷，增长2.6%；人均公园绿地面积10.82平方米。建成区绿化覆盖率达40.5%，建成区绿地率37.4%。

城市供水总量3.49亿立方米，比上年增长2.7%，供水普及率99.55%。天然气供气总量28.36亿立方米，下降6.1%，燃气普及率99.17%。供热总量7563.70万吉焦，下降3.8%；供热面积18478万平方米，增长2.3%，其中住宅13003万平方米，增长2.0%。

道路长度5748公里，增长1.0%；道路面积7013.57万平方米，增长6.0%；道路照明灯16.02万盏，增长13.0%。桥梁277座，增加33座，其中立交桥77座。

道路保洁面积5034万立方米，增长31.5%。生活垃圾清运量132.23万吨，下降11.4%；生活垃圾无害化处理量132.23万吨，生活垃圾无害化处理率达100%。污水处理率99.3%。

拆改燃煤供热小锅炉6065台，减少燃煤消耗5.1万吨。工业企业大气污染综合治理和扬尘管控取得实效，PM2.5、PM10分别下降6.0%、3.5%。全年空气质量优良天数达到279天，空气质量好于Π级的优良天数占76.2%，是近五年来最好的一年。

全年共发生各类生产经营性安全事故131起，死亡82人、受伤106人，其中，工矿商贸企业生产安全事故32起、死亡34人、受伤4人，生产经营性道路交通事故97起、死亡82人、受伤102人，生产经营性火灾事故2起、死亡1人。

注释：

[1]本公报中数据为初步统计数。

[2]地区生产总值（GDP）、总产值及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

[3]2020年开展第七次全国人口普查，相关人口数据将在人口普查公报中发布，此公报不再发布人口和就业人员相关数据。

[4]乌鲁木齐地区用电量包含自备电厂用电量。

[5]医疗卫生机构数不含兵团、武警、军队驻乌医疗卫生机构。

[6]科学技术资料为乌鲁木齐地区、不含兵团数据。

[7]体育场馆、场地资料不含兵团、铁路、学校、武警、军队驻乌数据。

资料来源：

本公报中主要经济指标数据来源于乌鲁木齐市统计局、国家统计局乌鲁木齐调查队、兵团农十二师驻乌团场，其他数据来源于相关部门。其中，住宅销售价格数据来源于国家统计局；工业生产者出厂价格、购进价格数据来源于国家统计局新疆调查总队；用电量数据来源于国网乌鲁木齐供电公司；农牧渔业数据来源于市农业农村局；货物进出口数据来源于乌鲁木齐海关、市商务局；招商引资数据来源于市招商局；利用外资数据来源于市商务局；公路里程数据来源于自治区公路管理局；旅游、博物馆、公共图书馆、文化馆数据来源于市文化和旅游局；铁路客货运周转量数据来源于自治区统计局；公路客货运周转量来源于市道路运输管理局；营业性客货运输车辆数据来源于市交通运输管理局；民航客货运周转量数据来源于新疆机场集团，民用汽车数据来源于市公安局车管所；电信业务数据来源于自治区通信管理局；财政数据来源于市财政局；金融信贷数据来源于中国人民银行乌鲁木齐中心支行；保险业数据来源于中国银行保险监督管理委员会新疆监管局；教育数据来源于自治区教育厅和市教育局；科技数据来源于市科学技术局；广播、电视、电影数据来源于市广播电视局；卫生数据来源于市卫生健康委员会；体育数据来源于市体育局；年末户籍人口数据来源于市公安局；社会保障数据来源于市社会保险管理局和市医疗保障局；最低生活保障及社会福利院数据来源于市民政局；城市建设相关数据来源于市建设局；环境治理数据来源于市生态环境局；安全生产数据来源于市应急管理局。