《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》政策解读

一、《监督意见》出台的背景与意义

党的十八大以来，统计现代化改革深入推进，统计监督在服务保障经济社会发展方面发挥了积极作用，但统计监督体制机制和政策体系不够完善。关于统计监督与党中央的要求还存在差距，习近平总书记在中央深改委第二十一次会议上，肯定统计监督取得明显成效的同时指出：支撑统计造假弄虚作假的土壤尚未铲除，统计监督与党中央的要求还存在差距，统计监督体制机制和政策体系不够完善，统计监督有效性有待提高，统计监督成效与新形势新任务的要求相比还存在一定差距，要强化统计监督职能，提高统计数据质量，加快构建高效完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。

《监督意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，对加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系，提升统计监督效能作出具体规定，是坚持党对统计工作领导的又一次顶层设计和制度安排，是完善党和国家监督体系、加强对公权力运行制约和监督的有力举措，是准确监测评价经济运行状况、推动高质量发展的重要手段，对于推动各地各部门贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署，履行统计职责，提高统计数据质量，发挥统计作用，具有十分重要的意义。

二、《监督意见》总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，切实提高统计数据质量，更好发挥统计数据的综合性、基础性、客观性特点，为贯彻落实党中央、国务院关于经济社会发展的重大决策部署当好参谋助手，加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。坚持方法科学、遵循规律、及时准确、真实可靠、防止虚假，坚决遏制“数字上的腐败”，提升统计监督有效性，使监督结果经得起实践和历史检验，为全面建设社会主义现代化国家提供统计保障。

三、《监督意见》的五个主要任务

主要任务是：一是着力提升统计督察效能；

二是持续加大统计执法力度；

三是依法独立履行监测评价职能；

四是加强对推动高质量发展情况的统计监督；

五是建立健全统计监督协同配合机制。

四、《监督意见》的落实要求

各地区各部门要提高政治站位，自觉接受统计监督。

国家统计局要履行更加有效发挥统计监督职能作用的主体责任；

各级党委和政府要重视和支持统计监督工作，听取统计监督工作情况汇报，做好必要保障，推动工作落实；

各有关部门要加强配合，及时协调解决问题，凝聚统计监督工作合力；

各级统计机构要加快推进统计现代化改革，加大现代信息技术运用力度，夯实统计基层基础，确保掌握的情况和数据清楚准确。