2025年“双随机一公开”抽查工作计划

为贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》和《新疆维吾尔自治区文化市场随机抽查规范文化市场事中事后监管工作实施方案》文件精神，乌鲁木齐市文化市场综合行政执法队按照工作要求，推动全市文化市场“双随机一公开”监管模式向纵深发展，制定2025年“双随机一公开”抽查工作计划。

一、工作领导小组

组  长：李凡启  乌鲁木齐市文化市场综合行政执法队党总支书记

王合生 乌鲁木齐市文化市场综合行政执法队队长  

    副组长：秦晓东 乌鲁木齐市文化市场综合行政执法副队长

越  峰 乌鲁木齐市文化市场综合行政执法队副队长

    成员：各科室、各区执法队负责人

    为统筹做好“双随机一公开”工作，领导小组下设办公室，办公室设在法制督查科，办公室主任由法制督查科科长王蕾兼任。

二、组长、副组长职责及主要工作内容

根据相关文件要求，上级工作部署，负责统筹“双随机一公开”工作，不断督促提高检查抽查水平，切实把随机抽查监管落到实处。

三、办公室职责及主要工作内容

一是完善全市文化市场执法检查人员名录库，将所有执法人员全部录入文化市场技术监管与服务平台，在平台中随机抽取检查人员，根据执法人员变动情况及时调整执法人员主体库信息。

二是每月初通过文化市场技术监管与服务平台随机抽取检查人员和经营场所，发布双随机任务，实行随机检查，进一步提高全市文化市场执法人员平台操作运用能力、执法检查能力。

三是每月定期将上月检查处理结果以及行政处罚信息及时向社会公布，做到“双随机”抽查全程留痕，追溯责任有据。

四、成员职责及主要工作内容

一是积极协调各区文化体育和旅游局建立检查对象名录库，做到应录尽录、应减尽减，及时更新检查对象库信息，确保对象库准确无误。

二是及时督促执法人员每月及时完成全国文化市场技术监管服务平台分配任务，在检查中使用统一的现场执法检查登记本，完成检查记录登记，并及时将检查数据按要求录入平台，完成待办任务。

三是每月按时上报“双随机”佐证材料，并配合办公室开展执法监督，对执法异常数据应及时根据反馈情况，进行核查落实，确保“双随机一公开”工作落实到位。

五、工作要求

一是提高执法检查服务意识，在“双随机一公开”抽查监管工作中，执法人员应创新行政执法方式，柔性执法、规范执法，寓管理于服务、以服务促管理，让市场参与主体、从业人员感受到法律的温度，引导市场参与主体、从业人员不断增强合规经营意识，推动文化市场转型升级迈向新的台阶。

二是落实执法检查规范化要求，执法人员检查时应严格按照行政执法人员着装要求，正确穿戴制式服装，出示执法证件证件，使用执法记录仪，彰显执法人员的职业素养。

三是不断提高执法检查水平，各区执法队应合理调配一线执法检查力量，对执法人员开展执法规范化、执法仪态培训，及时检查执法情况，对发现的不良执法检查情况进行批评指导，不断提高执法人员检查水平、业务水平。

四是完善相应工作机制，逐步建立抽查经营单位诚信清单，将被抽查经营单位的主体责任落实信息、监督检查信息、违法违规处置信息全部记入档案（录入平台）；对列入严重失信企业名单的经营单位进行公开曝光，及时向社会公布；对投诉举报多、有严重违法违规记录以及重点区域的经营单位，加大随机抽查比例和频次。

           乌鲁木齐市文化市场综合行政执法队        

                  2025年1月10日