关于对市十七届人大第四次会议第2116号重点建议的答复

杨卫新代表：

您好！您在市十七届人大第四次会议上提出的“关于提高城市再生水（中水）利用率的建议”收悉。感谢您对再生水利用工作的关心和支持。经认真研究办理，现答复如下：

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，实施全面节约战略，推进水资源节约集约利用，市委、市政府高度重视再生水利用工作，对于人均水资源量276m³干旱缺水的乌鲁木齐，再生水已真正成为我市“第二水源”，不仅“污水”变成了“活水”，并置换节约了新鲜水，是全市水安全保障的重要基础。并取得突出成效，申报成功列入国家典型地区再生水利用配置试点城市和区域再生水循环利用试点城市。

一、再生水利用现状

（一）再生水水厂建设情况。

我市现有城镇生活集中污水处理厂14座，设计处理能力99.2万m³/d，其中虹桥污水处理厂、雅山污水处理厂专为荒山绿化而建半年运行，其余污水处理厂均为全年运行；工业园区污水处理厂2座，设计处理能力14.5万m³/d；再生水厂2座，设计处理能力48万m³/d；污水处理后均达到一级A排放标准，为再生水循环利用提供水源。

（二）再生水配套设施建设情况。

我市地形南高北低，污水处理厂主要布局在排水系统末端的城市北部，为解决中心城区绿化景观缺水问题，加大城市再生水利用，市政府2017年启动建设“乌鲁木齐市再生水扬水工程”。工程设计输水能力16万m³/d，全年可实现再生水利用3200万m³，以城北再生水厂出水为水源，通过四级泵站提升及29.6km管线，将再生水由北向南输送到天山区十七户湿地，沿和平渠建设了18km再生水伴渠管线，为沿线绿化提供再生水，同时为和平渠提供景观用水。

为充分发挥再生水扬水工程效益，提升6个中心城区再生水利用能力，2022年以来建设10个再生水利用管网工程，建设配套二、三级管线156.28km，管网覆盖区域包括米东区黑沟片区、米东大道，高新区临空区机场片区，经开区万盛大街，水磨沟区河马泉片区等，对完善中心城区再生水管网发挥了重要作用。再生水管网长度达683km，调蓄工程总容积389万m³。

（三）再生水利用情况。

2023年全市城镇污水处理总量2.67亿m³，再生水回用量1.21亿m³，其中城市绿化景观利用0.62亿m³、工业利用0.59亿m³，剩余1.46亿m³补充东道海子生态用水。

二、下一步工作安排。

市水务局将认真落实市委、市政府关于“优化用好再生水”的工作部署，以列入国家典型地区再生水利用配置试点城市和区域再生水循环利用试点城市为契机，进一步完善再生水利用二、三级管网，积极推进工业使用再生水，完善再生水利用政策体系，逐步形成价格激励机制，广泛深入开展政策及科普宣传。多措并举、因地制宜持续增强全市再生水利用能力，发挥再生水资源在城市增绿、水景增美、河湖健康、节能降碳等方面重要作用。

（一）加大再生水水源工程建设。

“十四五”期间，计划新建污水处理厂项目5个，新增再生水处理能力22万m³/d，出水水质均为一级A标准，优化再生水厂的布局，保证城市污水处理能力与城市发展的相匹配。

（二）推进再生水利用配套工程建设。

1.全力推进再生水配套管网建设。加快推进再生水利用管网配套工程建设，进一步完善二、三级再生管网和调蓄设施建设，加大再生水配置的覆盖面积。

2.加大工业使用再生水的力度。

落实水利部、国家发改委印发《关于加强非常规水源配置利用的指导意见》（下称《意见》），在缺水、水资源超采地区，将再生水作为工业生产用水的重要水源，景观环境用水、城市杂用等，在满足水质要求条件下，优先配置再生水要求，积极推进工业企业再生水利用工作，置换清洁水源，不断提升工业再生水利用率。

（三）完善再生水利用政策体系，形成价格激励机制。

研究制定《乌鲁木齐市再生水管理办法》，进一步促进、规范再生水利用工作。按照国家和自治区水价改革部署要求，推进水价改革，简化水价构成分类，合理调整水价后，将进一步加大城市自来水价格与再生水价格差，形成合理的比价关系，运用价格杠杆，促进再生水利用工作。

（四）加强再生水利用配置管理。

将再生水资源与地表水、地下水、外调水共同纳入全市水资源统一配置。严格执行新建、改建、扩建建设项目水资源论证，落实再生水水量和水质满足建设项目用水需求的应当使用再生水的规定。

（五）加强再生水利用宣传工作力度。

进一步加大宣传引导和社会动员力度，用好传统媒体主阵地和新媒体新平台，结合世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周等主题宣传活动，采取多种形式广泛深入开展宣传工作，加强科普教育，提高公众再生水的认知度和认可度，增强使用意愿。

对以上答复，如有意见，请及时告诉我们。

2024年5月17日

联系单位：乌鲁木齐市水务局

联系人：李艳霞

联系电话：4612554

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