关于废止《乌鲁木齐市机动车营运业、修理业、交易业和报废机动车回收业治安管理规定》的政策解读

一、制定及修改过程

为加强乌鲁木齐市机动车营运业、修理业、交易业和报废机动车回收业的治安管理，保护合法经营，预防打击违法犯罪活动，维护社会秩序和公共安全，1999年11月4日，市人民政府第22次常务会议研究通过了《乌鲁木齐市机动车营运业、修理业、交易业和报废机动车回收业治安管理规定》（以下简称《管理规定》），1999年11月10日市人民政府令第28号公布施行，2004年11月22日《乌鲁木齐市人民政府关于修改部分政府规章的决定》修改，2012年4月3日《乌鲁木齐市人民政府关于修改和废止部分规章的决定》修改。

二、废止的过程及依据

为认真贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于开展清理政府规章中不合理罚款规定工作的通知》（新政办明电〔2021〕186号），在市人民政府组织下，按照“谁制定、谁实施、谁清理”的原则，乌鲁木齐市公安局对本单位实施的政府规章进行全面梳理。经研究，对《管理规定》提出废止建议并报市人民政府。2022年4月13日，市十七届人民政府第7次常务会议研究通过《乌鲁木齐市人民政府关于修改和废止部分政府规章的决定》，2022年4月19日市人民政府令第147号公布，自2022年4月19日起施行，决定对《管理规定》予以废止。

三、废止理由

《管理规定》部分条款内容无上位法依据；部分条款内容与《中华人民共和国治安管理处罚法》规定不一致；部分条款内容在《中华人民共和国人民警察法》等法律法规中已有相应规定；部分条款内容不符合当前治安形势和经济社会发展要求；还有部分条款内容超越了公安机关法定职权范围。

相关文件：《乌鲁木齐市人民政府关于修改和废止部分政府规章的决定》（市人民政府令第147号）