为规范乌鲁木齐市科技计划项目管理，健全决策、执行、监督等运行机制，进一步简政放权、优化服务，激发科研人员的创造性和创新活力，结合我市实际，制定《乌鲁木齐市科技计划项目管理办法》（以下简称《管理办法》），现将政策作以解读：

一、起草背景和重要意义

为深入对标国家、自治区科技管理要求，切实提升科技项目管理效能，对照《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》，以及《新疆维吾尔自治区科技计划项目管理办法实施细则（暂行）》要求，紧跟国家、自治区科技计划管理改革要求，进一步完善我市科技计划项目管理，制定了本《管理办法》。

二、政策依据

依据国家、自治区相关政策要求，制定了《乌鲁木齐市科技计划项目管理办法》，相关政策依据主要有：

（一）国家关于科技项目管理的相关政策要求

按照《关于进一步加强统筹国家科技计划项目立项管理工作的通知》要求：“深化国家科技计划管理改革，优化科技资源配置，营造良好创新环境。”

（二）自治区关于科技项目相关政策要求

《新疆维吾尔自治区科技计划项目管理办法》要求：“各地州市科技行政管理部门可参照本办法制定相应的管理办法。”

三、主要内容

（一）什么是科技计划项目

市科技计划项目（以下简称项目）是指乌鲁木齐市根据国家、自治区及我市科技政策和创新规划，按照年度计划，由市科技计划安排的，围绕我市经济和社会发展重大战略，面向科技前沿、面向经济建设主战场、面向重大科技需求、面向人民生命健康，支持的科学技术研究开发等创新活动。

（二）项目组织管理应遵循哪些原则

（三）市科技计划项目分类

1、市科技重大专项：聚焦经济和社会发展需求，聚焦重大战略任务、重点产业发展部署、重大技术瓶颈、重大经济社会生态效益，主要支持产业关键核心技术攻关，以及关系民生保障的重大公益性共性技术研发等具有全局性影响、带动性强的关键共性技术突破。

2、市重点研发计划：围绕事关产业发展、重大民生需求的创新研究，事关产业核心竞争力、整体自主创新能力的重大科学问题、重大共性关键技术和产品，进行研发布局，为经济和社会发展主要领域提供持续性的支撑和引领。

3、市创新环境（人才、基地）计划：主要支持重点实验室、技术创新中心、新型研发机构、科技企业孵化器、协同创新中心（异地孵化器、离岸孵化器）、众创空间、星创天地、创新综合体等各类科技创新（服务）平台（基地）建设以及发展产业创新联合体；支持科技创新人才和创新团队的引进、培养和使用，促进科技特派员、企业科技专员等科技人才发展，建设支撑高质量发展的科技人才梯队。

4、市跨区域协同创新计划：以促进自主创新为目标，支持发挥科技援疆机制的作用，以科技合作为先导加快丝绸之路经济带核心区科技中心建设。

5、市奖补政策兑现和科技成果转化示范专项：重点支持研发投入、成果转移转化等科技创新奖补政策落实兑现，促进创新主体提升创新积极性，激发创新活力；

（四）市科技项目的立项程序

（五）市科技项目的验收管理

项目验收以合同书约定的内容和确定的考核目标为基本依据，项目专家组在审阅资料、听取汇报、实地考查、提出质询的基础上，按照合格、基本合格、不合格三种情况形成验收结论。

四、咨询渠道

咨询单位：乌鲁木齐市科技局

联系方式：0991-2824158

线下咨询窗口：乌鲁木齐市水磨沟区新兴街5号市委、市政府第二联合办公大楼1号楼5楼市科技局资管科

相关文件：乌鲁木齐市科技局关于印发《乌鲁木齐市科技计划项目管理办法》的通知